界面新闻记者 |
界面新闻编辑 | 彭朋
在8月21日召开的上海市十六届人大常委会十五次会议上,上海市发展改革委主任顾军作了关于2024年上半年上海市国民经济和社会发展计划执行情况的报告。
报告显示,上半年上海经济保持恢复发展态势,主要指标运行平稳,服务型和流量型经济加快恢复,就业和物价保持稳定,高质量发展扎实推进。但同时,外部环境错综复杂,上海开放型经济受影响更大,有效需求仍然不足,部分企业经营压力较大,巩固经济回升向好势头需付出不懈努力。
上半年上海市GDP达到22345.6亿元,同比增长4.8%。服务业表现好于全国,上半年交通运输、信息服务、科研服务、金融、房地产业增加值分别同比增长16%、13.4%、11.3%、5.7%和2.1%。财政收入企稳回升,上半年上海市地方一般公共预算收入4672亿元,同比增长1.2%,高于全国水平。
上半年上海全社会固定资产投资总额同比增长10.2%,其中工业、房地产开发、城市基础设施投资分别增长10.6%、8.4%和2.5%。重大工程完成投资1226.4亿元,同比增长11.5%,特斯拉储能超级工厂、熙华研发总部等5个预备项目提前开工。
今年以来,上海制定实施支持中小企业发展“20条”、工业降本增效、服务消费提质扩容、汽车更新消费、绿色智能家电消费补贴、引育高能级主体等系列政策措施,以政策措施的确定性应对外部环境的不确定性。
数据显示,截至6月底,支持中小企业发展“20条”政策已为企减负370亿元,预计全年为企减负超过1170亿元。中小微企业政策性融资担保基金资本金增至180亿元。截至6月底,汽车更新补贴申请超过3万辆,拉动新车销售额约88亿元;绿色智能家电消费补贴超过1.2亿元,带动销售额超过12亿元。
在产业方面,上海先后出台新型工业化实施意见,统筹用好“小升规”奖励、“工业上楼”等政策。上半年集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业工业总产值同比增长6.1%,其中集成电路产业增长19.2%。
报告还指出,上半年上海房地产市场呈现回暖迹象。上海出台实施“沪九条”政策,上半年新建商品房销售面积同比增长0.8%。在新政带动下,刚性和改善性需求加快释放,上海新房市场热度提高,二手房成交量放大,房价逐步止跌企稳。
今年以来,上海加快推进国际航班恢复,优化外籍旅客入境通关服务,促进在沪境外人士支付便利化,上半年接待入境游客同比增长1.4倍,机场旅客吞吐量恢复到2019年同期水平。上半年会议展览及相关服务业营收同比增长26.2%,旅行社及相关服务业营收增长18.9%。上半年迪士尼乐园日均接待游客增长约40%,国际邮轮已接靠89航次,占全国邮轮旅客接待量约七成。
顾军表示,经济社会发展中还需重点关注以下问题,例如稳外资稳外贸面临挑战、工业经济在结构升级中承压运行、消费偏弱问题仍较突出、重点民生问题需持续用力等。
为此,上海下半年要稳住基本盘,着眼长远培育新动能,巩固和增强经济回升向好态势,全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。重点做好以下五方面工作。
一是进一步扩大内需稳定外需。重点是加快落实“两重”“两新”政策,“政策+活动”激发消费潜力,全力促进外贸外资保稳提质。
二是进一步促进重点领域提质增效。重点是加强经济运行调度,全力稳定工业生产,促进金融业回升向好,保持房地产业平稳发展,促进重点产业多增少降,提升重点区域经济贡献度。
三是进一步深化高水平改革开放。重点是加快“五个中心”建设等重大战略任务落地,深化重点领域改革,持续优化营商环境,精心办好第七届进博会。
四是进一步培育发展新质生产力。重点是强化战略科技力量,打造新兴产业发展高地,推动产业智能化绿色化融合化发展,优化产业和创新生态。
五是进一步保障和改善民生。重点是加快推进“两旧一村”改造和城市更新,完善住房保障体系,做好重点群体就业服务,加强生态环境建设,保障城市运行安全。